國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議14日再次強(qiáng)調(diào),當(dāng)前部分城市房?jī)r(jià)上漲壓力較大,必須堅(jiān)持調(diào)控,不能放松,并要求擴(kuò)大限購(gòu)政策執(zhí)行的范圍。
自今年1月“國(guó)八條”出臺(tái)近半年來(lái),各地各部門(mén)不斷出臺(tái)細(xì)化的補(bǔ)充政策,調(diào)控效果逐漸顯現(xiàn),市場(chǎng)出現(xiàn)了由量跌價(jià)滯向房?jī)r(jià)穩(wěn)步回落的積極轉(zhuǎn)變。北京市公布上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的主要數(shù)據(jù),新建商品房成交均價(jià)與去年同期持平,6月份房?jī)r(jià)環(huán)比下降7%。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,初步兌現(xiàn)了“穩(wěn)中有降”的承諾。
在市場(chǎng)平穩(wěn)、調(diào)控效果進(jìn)一步顯現(xiàn)的情況下,為什么要再次強(qiáng)調(diào)繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)控,并進(jìn)一步加碼?
這輪調(diào)控從2010年初啟動(dòng)以來(lái),一直處于“調(diào)控——反彈——加碼”的循環(huán)中,除了成交量階段性下滑,房?jī)r(jià)上漲的壓力一直很大。今年上半年以來(lái)之所以市場(chǎng)能出現(xiàn)積極的變化,起決定性作用的還是限購(gòu)令和連續(xù)加息這兩記重拳。即便如此嚴(yán)厲的調(diào)控下,房?jī)r(jià)也只是剛剛出現(xiàn)拐點(diǎn),有了小幅下降。就連這小幅的下降,還要把保障房和郊區(qū)低價(jià)房源的大量入市算上。
而市場(chǎng)積極變化的表象背后,房?jī)r(jià)上漲的壓力仍然很大,而且在不斷加大。
半年來(lái),限購(gòu)和加息已經(jīng)壓抑了大量剛性購(gòu)房需求,這部分處于觀望等待狀態(tài)的剛性需求十分旺盛。在CPI不斷創(chuàng)出新高的情況下,由于股市持續(xù)低迷、缺乏其他投資渠道,投資性需求也隨時(shí)可能重回樓市。調(diào)控持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng),積壓的需求也就越多。在保障房覆蓋范圍不夠大、長(zhǎng)期制度改革遲遲沒(méi)有大動(dòng)作的情況下,調(diào)控一旦放松,必然面臨房?jī)r(jià)報(bào)復(fù)性反彈。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持調(diào)控不放松,就是要進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化調(diào)控效果,并為制度改革爭(zhēng)取時(shí)間。
值得警惕的是,就在市場(chǎng)面臨選擇的關(guān)鍵時(shí)刻,據(jù)媒體報(bào)道,少數(shù)城市試圖放松調(diào)控。盡管地方政府很快進(jìn)行了辟謠,但媒體的報(bào)道想必不是空穴來(lái)風(fēng)。不少開(kāi)發(fā)商也在等待地方政府放松調(diào)控,并以此作為營(yíng)銷(xiāo)的噱頭。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持調(diào)控不放松,是要提醒地方政府,不要被短暫的成效沖昏頭腦。樓市要真的走上長(zhǎng)期健康發(fā)展的軌道,難度比想象的要大。也要提醒開(kāi)發(fā)商,不要對(duì)政策放松抱有不切實(shí)際的幻想,應(yīng)該順應(yīng)市場(chǎng)變化,積極降價(jià)。
13日剛剛公布的上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,在主動(dòng)調(diào)控下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正向“軟著陸”的積極方向發(fā)展,控制物價(jià)也存在一定的有利條件。尤其是在樓市低迷的情況下,房地產(chǎn)投資增幅仍然保持理想狀態(tài)。這說(shuō)明,房地產(chǎn)調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于負(fù)面影響。選擇在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)剛公布的時(shí)候強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持調(diào)控,旨在向市場(chǎng)傳遞積極的信號(hào),打消此前的顧慮。
遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,讓老百姓住有所居,是黨和政府對(duì)全體人民的莊嚴(yán)承諾,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。由于過(guò)去幾年“屢調(diào)屢漲”的事實(shí),很多百姓都擔(dān)心,調(diào)控持續(xù)一段時(shí)間后,房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)不跌反漲,越觀望越買(mǎi)不起房。在房?jī)r(jià)出現(xiàn)下降拐點(diǎn)的時(shí)候,再度強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持調(diào)控不放松,既是體現(xiàn)政府將調(diào)控進(jìn)行到底的決心和信心,更是傳遞積極的信號(hào),讓百姓對(duì)調(diào)控放心、有信心,并樹(shù)立適合自己的、合理的住房消費(fèi)觀,不要超出自己能力購(gòu)房。
可以說(shuō),如果當(dāng)前大多數(shù)城市“量跌價(jià)滯”的僵局不打破,調(diào)控不應(yīng)該也不可能放松。從目前市場(chǎng)形勢(shì)看,執(zhí)行好現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,如果房?jī)r(jià)能延續(xù)當(dāng)前的下跌勢(shì)頭,在房?jī)r(jià)逐漸回歸合理價(jià)位的基礎(chǔ)上,成交量有望逐步回暖,帶動(dòng)市場(chǎng)向更健康的方向發(fā)展。如果市場(chǎng)出現(xiàn)非理性的反彈,仍有儲(chǔ)備的調(diào)控政策隨時(shí)可能出臺(tái)。